Ogres novada pašvaldības Finanšu komitejas sēdē 20. janvārī deputāti izskatīja jautājumu par saistošo noteikumu pieņemšanu, kas nosaka vienotu kārtību, kādā Ogres novada pašvaldība piedalās privāto izglītības iestāžu finansēšanā.
Privāto pamatskolu līdzfinansēšanas kārtība līdz šim
Komiteju sēdē plašu skaidrojumu saistībā ar pašvaldības līdzfinansēšanas kārtību privātajām pamatskolām sniedza Ogres novada Izglītības pārvaldes vadītājs Igors Grigorjevs. Saskaņā ar Ogres novada pašvaldības 2020. gada 20. februāra lēmumu “Par piedalīšanos privāto izglītības iestāžu finansēšanā obligātās pamatizglītības ieguvei” Ogres novada pašvaldība piedalījās privāto izglītības iestāžu, kuras sniedz obligātās pamatizglītības iegūšanas pakalpojumu pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētajiem izglītojamajiem, līdzfinansēšanā uz savstarpēju līgumu pamata. Pašvaldības līdzfinansējuma apmērs vienam izglītojamajam privātajās izglītības iestādēs obligātās pamatizglītības programmas apguvei bija atbilstošs Ogres novada pašvaldības vispārējās izglītības iestādēs aprēķinātajām vidējām izmaksām vienam izglītojamajam mēnesī, ņemot vērā iepriekšējā budžeta gadā pēc naudas plūsmas uzskaitītos izdevumus saskaņā ar izdevumu tāmi. 2021. gadā līdzfinansējuma apmērs bija 69,04 eiro mēnesī. 2021. gadā šim mērķim tika izlietoti 45948 eiro.
Ikšķiles novada pašvaldība saskaņā ar 2021. gada 27. janvāra lēmumu Nr. 6 “Par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu biedrībai “Ikšķiles Brīvā skola” 2021. gadam” biedrībai piešķīra pašvaldības finansējumu 36308,00 eiro gadam, 75,85 eiro mēnesī par vienu Ikšķiles novada pašvaldībā deklarēto izglītojamo. Ogres novadam pievienotajos Lielvārdes un Ķeguma novados pašvaldības finansējums privātām pamatskolām netika piešķirts.
Pašvaldības labā griba, piedaloties alternatīvu privāto izglītības iestāžu finansēšanā
Pašvaldība iecerējusi izrādīt labo gribu, piedaloties privāto izglītības iestāžu, kuras piedāvā alternatīvas izglītības formas un metodes un atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā, finansēšanā. Saskaņā ar Izglītības likumu pašvaldība uz savstarpēju līgumu pamata var piedalīties privāto izglītības iestāžu finansēšanā.
Ogres novada administratīvajā teritorijā ir divas privātās izglītības iestādes. Pamatskola “Ogres Baltā skola” (apmeklē 13 Ogres novadā deklarēti izglītojamie) un pamatskola “Ikšķiles Brīvā skola” (apmeklē 58 Ogres novadā deklarēti izglītojamie), kas nodrošina pamatizglītības programmu klātienē, izmantojot alternatīvas mācību metodes (Montesori un Valdorfpedagoģijas mācību metodes). Ogres novada pašvaldības vispārējās pamatizglītības iestādēs šāds piedāvājums nav plaši pieejams, līdz ar to Ogres novada iedzīvotājiem ir iespēja saņemt alternatīvu izglītības pakalpojumu minētajās skolās.
Atbalsts izglītojamiem, kuri apgūst tālmācības un neklātienes programmas
Saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmā pieejamo informāciju ārpus Ogres novada administratīvās teritorijas esošajās privātās izglītības iestādēs pamatizglītības programmu apgūst 197 izglītojamie, tai skaitā 149 izglītojamie apgūst pamatizglītības programmu tālmācības un neklātienes formā. Izglītības programmu īstenošanai klātienes, neklātienes un tālmācības formā valsts budžeta mērķdotācijās ir atšķirīgs finansējuma apjoms. Lai pašvaldība atbalstītu Ogres novada pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēto izglītojamo pamatizglītības programmas apguvi privātajās izglītības iestādēs tālmācības un neklātienes formā, būtu jāpiešķir pašvaldības finansējums, jo pašvaldības dibinātajās vispārējās izglītības iestādēs nav plaši pieejama pamatizglītības programmu apguve neklātienes un tālmācības formā. Finansējuma apmērs vienam izglītojamajam privātajās izglītības iestādēs obligātās pamatizglītības programmas apguvei neklātienes un tālmācības formā varētu būt atbilstošs pašvaldības vispārējās izglītības iestādēs attiecīgajā budžeta gadā aprēķinātajām zemākajām izmaksām vienam izglītojamajam mēnesī saskaņā ar izdevumu tāmi, kas Ogres novadā 2021. gadā bija 38,67 eiro mēnesī, bet 2022. gadā plānots 40,29 eiro.
Līdzfinansējums skolēniem, kuri apmeklē alternatīvas privātskolas Ogres novadā
Ogres novada pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs ir plaši pieejams pamatizglītības ieguves pakalpojums klātienes formā, tomēr plaši nav pieejams pamatizglītības ieguves pakalpojums, izmantojot alternatīvas mācību metodes (Montesori un Valdorfpedagoģijas mācību metodes). Ņemot vērā, ka pamatizglītības programmas apguvei klātienes formā ir nepieciešami lielāki materiāli tehniskie un finanšu resursi, kā arī tiek izmantotas alternatīvas mācību metodes, pašvaldības līdzfinansējuma apmērs vienam izglītojamajam Ogres novada pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētajām privātajām izglītības iestādēm obligātās pamatizglītības programmas apguvei varētu būt atbilstošs pašvaldības vispārējās izglītības iestādēs aprēķinātajām vidējām izmaksām vienam izglītojamajam mēnesī, ņemot vērā iepriekšējā budžeta gadā pēc naudas plūsmas uzskaitītos izdevumus saskaņā ar izdevumu tāmi, kas Ogres novadā 2021. gadā bija 69,04 eiro mēnesī, bet 2022. gadā plānots 82,51 eiro.
Līdzfinansējums skolēniem, kuri apmeklē privātās pamatskolas
Saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmā pieejamo informāciju juridisko vai privāto personu dibinātajās vispārējās izglītības iestādēs pamatizglītību iegūst 268 izglītojamie, tai skaitā 149 pamatizglītību iegūst neklātienes vai tālmācības formā. 2021. gadā vēsturiskajā Ikšķiles novadā bija piešķirts finansējums 36 308eiro apmērā, vēsturiskajā Ogres novadā bija piešķirts finansējums 46 000 eiro apmērā. 2022. gada budžetā ir plānots finansējums privātajām izglītības iestādēm, kas nodrošina pamatizglītības programmu Ogres novada administratīvajā teritorijā deklarētajiem izglītojamajiem 142 851 eiro.
Izvērtējot Ogres novada Izglītības pārvaldes sniegto informāciju un pašvaldības budžetā pieejamos finanšu resursus, deputāti akceptēja Ogres novada pašvaldības saistošo noteikumu “Kārtība, kādā Ogres novada pašvaldība piedalās privāto izglītības iestāžu finansēšanā” projektu. Gala lēmums par šo noteikumu apstiprināšanu tiks pieņemts domes sēdē 27. janvārī.
Saistošie noteikumi stāsies spēkā pēc Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas pozitīva atzinuma saņemšanas.